Kelaparan global menurun untuk tahun ketiga berturut-turut pada tahun 2025, menunjukkan bahwa kemajuan dimungkinkan. Namun, perbaikan tersebut masih rapuh, tidak merata, dan tidak cukup untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan pada tahun 2030. Demikian laporan The State of Food Security and Nutrition in the World 2026 (SOFI 2026), yang dirilis pada hari Selasa, 21 Juli 2026, oleh lima badan khusus Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Laporan ini memperkirakan 7,8 persen populasi global menghadapi kelaparan pada tahun 2025, turun dari 8,1 persen pada tahun 2024 dan 8,6 persen pada tahun 2022. Ini menegaskan adanya peningkatan yang berkelanjutan, meskipun lambat. Ini berarti sekitar 645 juta orang terkena dampak kelaparan pada tahun 2025, yang mewakili pengurangan hampir 14 juta dibandingkan tahun 2024 dan 43 juta dibandingkan tahun 2022.
Terlepas dari kemajuan global, pemulihan tetap tidak merata di berbagai wilayah. Asia, bersama dengan Amerika Latin dan Karibia, telah mencatat peningkatan yang stabil dalam beberapa tahun terakhir. Sebaliknya, Afrika kini menjadi rumah bagi sekitar 309 juta orang yang kelaparan, dibandingkan dengan 292 juta di Asia.
Meskipun tren peningkatan sebelumnya di Afrika mulai stabil, dengan persentase penduduknya yang menghadapi kelaparan menurun dari 20,3 persen pada tahun 2024 menjadi 20,0 persen pada tahun 2025. Benua ini sekarang memiliki jumlah orang kelaparan tertinggi dalam angka absolut di tengah pertumbuhan populasi yang pesat.
Pengukuran akses pangan yang lebih luas menunjukkan cerita yang serupa. Pada tahun 2025, diperkirakan 25,8 persen populasi global (sekitar 2,1 miliar orang) mengalami kerawanan pangan tingkat sedang atau parah. Hal ini berarti mereka terkadang terpaksa berkompromi dengan kualitas atau kuantitas makanan yang mereka konsumsi.
Angka ini turun dari 27,1 persen pada tahun 2024 dan 28,7 persen pada tahun 2020. Ini setara dengan hampir 86 juta orang lebih sedikit dibandingkan tahun 2024 dan 135 juta orang lebih sedikit dibandingkan tahun 2020, meskipun masih di atas tingkat sebelum pandemi.
Kesenjangan regional tetap mencolok. Lebih dari separuh populasi Afrika (56,6 persen) menghadapi kerawanan pangan tingkat sedang atau parah pada tahun 2025, dibandingkan dengan 20,3 persen di Asia, 22,9 persen di Amerika Latin dan Karibia, dan 8,7 persen di Amerika Utara dan Eropa.
Kerawanan pangan juga terus lebih umum terjadi di daerah pedesaan daripada di daerah pinggiran kota dan perkotaan. Sementara perempuan tetap terkena dampak yang tidak proporsional, meskipun kesenjangan gender sedikit menyempit pada tahun 2025.
Proyeksi kelaparan dalam konteks konflik Timur Tengah
Laporan tahunan ini juga menawarkan proyeksi kelaparan terbaru untuk lima tahun ke depan mengingat konflik di Timur Tengah. Tergantung pada lamanya dampak krisis terhadap inflasi pangan – yang didorong oleh harga energi dan pupuk yang lebih tinggi – sekitar 510 hingga 520 juta orang mungkin masih menghadapi kelaparan pada tahun 2030 (dibandingkan dengan proyeksi yang lebih rendah yaitu 503 juta dalam skenario pra-konflik). Ini dengan jumlah orang yang kekurangan gizi di seluruh dunia diperkirakan akan menurun sebesar 20 persen.
Namun, faktor-faktor pengganggu potensial lainnya, termasuk dampak cuaca ekstrem seperti El Niño pada tahun 2026 dan 2027, tidak dipertimbangkan dalam proyeksi ini dan dapat semakin memperburuk dampak tersebut.
Para penulis bersama laporan tersebut – Organisasi Pangan dan Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO), Dana Internasional untuk Pembangunan Pertanian (IFAD), Dana Anak-Anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF), Program Pangan Dunia PBB (WFP), dan Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) – memperingatkan konflik Timur Tengah tahun 2026, bersamaan dengan cuaca ekstrem dan pengurangan bantuan pembangunan resmi serta pendanaan kemanusiaan, mengancam akan merusak kemajuan yang telah dicapai untuk mengakhiri kelaparan global.
Kemajuan yang lambat dalam mencapai target gizi global
Laporan tersebut menyoroti bahwa kemajuan global dalam bidang gizi ibu dan anak masih belum cukup untuk memenuhi komitmen internasional, termasuk target gizi tahun 2030.
Indikator seperti stunting pada anak, kekurangan gizi, kelebihan berat badan, berat badan lahir rendah, dan pemberian ASI eksklusif hanya menunjukkan peningkatan marginal dan kemajuannya terlalu lambat untuk mencapai target. Pada saat yang sama, anemia di kalangan wanita berusia 15 hingga 49 tahun memburuk.
Sementara prevalensi obesitas pada orang dewasa menunjukkan peningkatan yang stabil – dari 12,1 persen pada tahun 2012 menjadi 16,2 persen pada tahun 2024 – bertentangan dengan target untuk menghentikan peningkatannya pada tahun 2025. Hanya 30,8 persen anak berusia 6 hingga 23 bulan di seluruh dunia yang mengonsumsi makanan yang beragam minimal dan 150 juta anak di bawah usia lima tahun masih mengalami stunting.
Kemajuan kembali bervariasi secara signifikan di berbagai wilayah. Prevalensi stunting pada anak menurun di Afrika dan berada di jalur yang tepat untuk mencapai target 2030 di Asia. Sementara angka pemberian ASI eksklusif meningkat di semua wilayah yang datanya tersedia. Namun, hampir semua wilayah mengalami kesenjangan yang semakin lebar dalam mengatasi anemia di kalangan perempuan, dan kelebihan berat badan pada anak meningkat pesat di Oseania.
Biaya untuk diet sehat
Laporan SOFI tahun ini meneliti lebih dalam biaya diet sehat – pengeluaran minimum rata-rata yang dibutuhkan untuk memperoleh makanan yang tersedia secara lokal yang memenuhi kebutuhan energi dan sebagian besar nutrisi. Menurut FAO dan WHO, diet sehat adalah diet yang cukup, seimbang, beragam, dan moderat.
Laporan ini menggarisbawahi bahwa biaya tetap menjadi kendala utama dalam mencapai SDG 2 (Nol Kelaparan) , meskipun menurunkan biaya saja tidak akan cukup untuk meningkatkan kualitas diet dan hasil gizi.
Pada tahun 2025, biaya rata-rata global untuk diet sehat meningkat menjadi 4,28 dolar paritas daya beli (PPP) per orang per hari, naik dari 3,44 dolar PPP pada tahun 2021 dan 2,94 dolar PPP pada tahun 2017, dengan tingkat tertinggi tercatat di Amerika Latin dan Karibia (4,91 dolar PPP). Pada saat yang sama, jumlah orang yang tidak mampu membeli diet sehat telah menurun – dari 2,97 miliar (37,4 persen dari populasi global) pada tahun 2021 menjadi 2,69 miliar (32,7 persen) pada tahun 2025.
Namun, tren ini menutupi kesenjangan regional yang signifikan. Di Afrika, keterjangkauan memburuk secara nyata, dengan 66,6 persen penduduk tidak mampu membeli makanan sehat pada tahun 2025 – lebih dari dua kali lipat tingkat yang diamati di Asia dan di Amerika Latin dan Karibia.
Biaya diet sehat sangat bervariasi di berbagai wilayah karena perbedaan struktural dalam sistem agrifood. Makanan sumber hewani, buah-buahan, dan sayuran menyumbang bagian terbesar dari biaya, sementara makanan pokok bertepung memberikan kontribusi yang relatif kecil. Makanan sumber hewani merupakan penyumbang terbesar biaya diet sehat di Afrika, sedangkan sayuran mewakili bagian terbesar di Amerika Latin dan Karibia.
Rantai nilai pangan merupakan penentu utama harga. Aktivitas pasca-peternakan mencakup 70 hingga 75 persen dari apa yang dibayar konsumen, dengan hingga 40 persen dari total biaya timbul dalam pengolahan, logistik, dan grosir. Oleh karena itu, peningkatan efisiensi di segmen-segmen ini sangat penting, khususnya untuk menurunkan biaya makanan yang mudah rusak dan kaya nutrisi.
Mengurangi biaya pola makan sehat membutuhkan respons kebijakan yang spesifik sesuai konteks, yang memperluas pasokan makanan bergizi sekaligus menurunkan biaya struktural di seluruh rantai nilai agribisnis. Ini termasuk investasi dalam infrastruktur, penelitian dan pengembangan, irigasi dan rantai dingin, di samping reformasi subsidi, fasilitasi perdagangan, dan kerangka peraturan.
Intervensi yang ditargetkan untuk meningkatkan produktivitas, mengurangi kerugian, dan mempromosikan praktik berkelanjutan dapat secara bersamaan meningkatkan hasil gizi, memperkuat ketahanan, dan mendukung tujuan iklim.
“Pekerjaan yang harus dilakukan selama beberapa tahun ke depan hingga tahun 2030 sangat besar. Namun, dunia di mana pola makan sehat tidak lagi sulit dijangkau oleh hampir satu dari tiga orang adalah dunia yang layak dibangun,” demikian argumen laporan tersebut.
Apa yang mereka katakan
Direktur Jenderal FAO, QU Dongyu menyatakan laporan ini menunjukkan bahwa kemajuan dimungkinkan, tetapi kita harus bergerak lebih cepat. Mengakhiri kelaparan dan membuat makanan sehat terjangkau membutuhkan komitmen politik, investasi berkelanjutan, dan kebijakan yang mendukung.
Krisis baru-baru ini – mulai dari bencana alam seperti pandemi COVID-19 hingga bencana buatan manusia seperti titik panas konflik, perang di Ukraina, krisis Gaza, dan gangguan Selat Hormuz baru-baru ini – telah menunjukkan ketahanan sistem agrifood dan kebutuhan untuk memperkuatnya lebih lanjut agar dapat melayani orang-orang yang paling rentan di dunia, yaitu petani dan konsumen.
Direktur Jenderal WHO, Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus mengatakan meskipun WHO menyambut baik kemajuan nyata yang telah kita capai dalam mengurangi kelaparan, diet sehat masih tetap tidak terjangkau bagi satu dari tiga orang di seluruh dunia. Obesitas meningkat dan kemajuan dalam gizi ibu dan anak terhenti.
Tetapi, kata dia, kita tahu apa yang berhasil: kebijakan yang menjadikan makanan sehat sebagai pilihan mudah, mempromosikan pemberian ASI, pelabelan di bagian depan kemasan, pengenaan pajak pada produk tidak sehat, dan melindungi anak-anak dari pemasaran yang berbahaya.
“Diet sehat bukanlah kemewahan. Diet sehat adalah fondasi kesehatan dan harus dapat dijangkau oleh semua orang.”
Comments are closed.