Industri tembakau telah beralih ke kantong nikotin untuk membantu membangun bisnis di luar rokok. Popularitasnya meroket dalam beberapa tahun terakhir, dengan penjualan di AS mencapai perkiraan $6,2 miliar, setara dengan sekitar Rp 110,6 triliun, pada tahun 2025, lebih dari dua kali lipat sejak tahun 2023, menurut CDC Foundation.
The Examination melaporkan Badan Pengawas Obat dan Makanan AS (FDA) telah mengizinkan dua produk, ZYN dari Philip Morris International dan on! PLUS dari Altria. Badan ini menyatakan produk-produk itu memberikan pilihan yang kurang berbahaya bagi perokok dibandingkan rokok.
Pemerintah juga telah mengizinkan banyak merek lain. Termasuk kantong VELO dari British American Tobacco, untuk dijual sementara permohonan FDA-nya masih dalam proses.
Namun, belum ada jawaban yang jelas untuk pertanyaan utama tentang kantong nikotin: Apakah manfaat kesehatan masyarakat bagi perokok dewasa lebih besar daripada risiko bahwa generasi remaja baru akan kecanduan nikotin?
Untuk menjawab pertanyaan itu diperlukan bukti dari dua sisi: apakah orang dewasa menggunakan kantong tembakau untuk berhenti merokok atau mengurangi konsumsi tembakau, dan popularitasnya di kalangan remaja.
Data baru dari tiga studi atau survei federal jangka panjang — Studi Penilaian Populasi tentang Tembakau dan Kesehatan, Pemantauan Masa Depan , dan Survei Tembakau Remaja Nasional — memberikan pencerahan pada kedua pertanyaan tersebut. Berikut adalah apa yang kita ketahui dari studi-studi tersebut dan studi lainnya.
Apakah kantong nikotin kurang berbahaya daripada rokok?
Bahaya rokok telah diketahui selama beberapa dekade. Merokok adalah penyebab utama kematian yang dapat dicegah secara global, dengan lebih dari 7 juta orang meninggal setiap tahun akibat penyakit yang berhubungan dengan merokok, menurut Organisasi Kesehatan Dunia.
Kantung nikotin — paket kecil berisi bubuk nikotin dan perasa yang diselipkan pengguna di antara gusi dan bibir — umumnya dianggap jauh lebih aman daripada rokok karena pengguna tidak menghirup racun penyebab kanker. Namun, penelitian tentang kantung nikotin masih terbatas, dan potensi bahaya kesehatan jangka panjangnya belum sepenuhnya dipahami.
Nikotin bukanlah zat yang tidak berbahaya. Nikotin adalah zat kimia yang menyebabkan kecanduan. Tinjauan FDA terhadap salah satu merek kantong nikotin menyatakan paparan nikotin jangka panjang telah dikaitkan dengan masalah kardiovaskular, di antara masalah kesehatan lainnya. Dan, penggunaan nikotin oleh kaum muda dapat memengaruhi perkembangan otak.
Namun, FDA memberikan izin penggunaan kantong ZYN pada Januari 2025 sebagian karena dianggap kurang berbahaya daripada rokok.
Namun, badan ini mengatakan dapat mencabut otorisasi jika muncul bukti bahwa lebih banyak anak-anak dan remaja menggunakan ZYN. Atau, jika lebih sedikit orang dewasa yang beralih ke kantong nikotin untuk berhenti merokok.
Apakah kantong nikotin dapat membantu perokok berhenti?
Industri tembakau dan beberapa pejabat kesehatan masyarakat berpendapat kantong nikotin dapat membantu perokok berhenti merokok.
Sebagai bagian dari permohonannya kepada FDA, Philip Morris International menyerahkan sebuah studi untuk mendukung klaimnya bahwa produk ZYN membantu sejumlah besar perokok berhenti merokok.
Badan itu setuju, sampai batas tertentu. Mereka mengatakan bukti perusahaan memang menunjukkan bahwa orang dewasa yang sepenuhnya beralih dari rokok ke kantong tembakau mendapatkan manfaat.
Namun, para peninjau mempertanyakan kesimpulan studi tersebut bahwa 24% pengguna baru kantong tembakau berhenti menggunakan produk tembakau lainnya, dan mencatat bahwa banyak orang keluar dari studi sebelum selesai. Proporsi orang yang akan sepenuhnya beralih ke kantong tembakau “diperkirakan akan sedikit,” tulis para peninjau FDA.
Philip Morris International tidak menanggapi pertanyaan tentang kesimpulan FDA mengenai studi yang dilakukannya.
Gagasan bahwa orang menggunakan kantong untuk berhenti merokok belum terbukti dalam data. Sebuah tinjauan Cochrane tahun 2025, yang dianggap sebagai standar emas dalam tinjauan bukti medis, menemukan terdapat bukti yang “terbatas” kantong itu membantu pengguna berhenti atau mengurangi jumlah rokok yang dihisap.
Studi Penilaian Populasi tentang Tembakau dan Kesehatan, yang dijalankan oleh National Institutes of Health dan FDA, melacak penggunaan tembakau dan nikotin di antara kelompok orang dewasa dan remaja yang sama sejak tahun 2013.
Menurut studi terbaru, yang berlangsung hingga tahun 2024, kurang dari 1% perokok berusia 18 tahun ke atas telah beralih sepenuhnya dari rokok ke kantong tembakau. Hanya 2,2% yang beralih dari rokok dan produk serupa ke campuran kantong tembakau dan rokok. Data itu tidak mencakup periode setelah otorisasi FDA, setelah itu penjualan melonjak.
Andrew Hyland, peneliti utama studi tersebut, mengatakan hal itu berarti kantong nikotin tidak banyak digunakan oleh perokok. Selain itu, “lebih sedikit lagi yang beralih sepenuhnya dari rokok konvensional ke kantong nikotin.” Dia mengatakan penelitian lebih lanjut perlu dilakukan untuk melacak apakah orang menggunakan kantong nikotin untuk berhenti merokok.
Namun Luz M. Sanchez-Romero, seorang asisten profesor yang mempelajari tembakau di Lombardi Comprehensive Cancer Center Universitas Georgetown, optimistis tentang potensi manfaat kantong nikotin bagi orang dewasa yang ingin berhenti merokok.
“Kami melihat bahwa sebagian pengguna rokok beralih ke penggunaan ganda dengan kantong nikotin, yang mungkin merupakan langkah menuju berhenti merokok dan hanya menggunakan kantong nikotin,” katanya.
Philip Morris International tidak menanggapi permintaan komentar mengenai temuan Studi Penilaian Populasi tentang Tembakau dan Kesehatan (Population Assessment of Tobacco and Health Study) tentang penggunaan kantong untuk berhenti merokok.
British American Tobacco dan Altria tidak menanggapi permintaan komentar dari Komisi Pemeriksaan.
Di situs webnya, Altria menyatakan, “Kantong nikotin menyediakan alternatif bebas asap rokok bagi orang dewasa yang ingin beralih dari rokok.”
British American Tobacco menyatakan di situs webnya, “Produk seperti VELO dapat memainkan peran penting dalam menawarkan perokok alternatif yang memuaskan dan lengkap untuk terus merokok.”
Seberapa populerkah kantong nikotin di kalangan anak muda?
Di AS, hanya orang berusia 21 tahun ke atas yang secara legal dapat membeli kantong nikotin. Penelitian menunjukkan remaja menggunakannya, tapi penggunaannya masih cukup rendah sejauh ini.
Survei Tembakau Remaja Nasional, yang sekarang dijalankan oleh FDA, melakukan jajak pendapat terhadap siswa sekolah menengah pertama dan atas setiap tahunnya. Survei ini menemukan persentase siswa sekolah menengah atas, biasanya berusia 14 hingga 18 tahun. Para siswa itu melaporkan menggunakan kantong tembakau dalam 30 hari sebelumnya tetap relatif stabil dari tahun 2024 hingga 2025, turun dari 2,4% menjadi 2,3%.
Penggunaan di kalangan remaja yang lebih tua tampaknya lebih tinggi. Survei tahunan Monitoring The Future menemukan persentase siswa kelas 12, biasanya berusia 17 hingga 18 tahun, yang melaporkan menggunakan kantong dalam 30 hari sebelumnya meningkat dari tahun 2024 hingga 2025, dari 3,5% menjadi 4,4%. Survei ini juga menemukan peningkatan pada remaja yang lebih tua yang melaporkan menggunakan kantong tersebut pada tahun sebelumnya.
Richard Miech, peneliti utama untuk Monitoring The Future, mengatakan angka-angka penggunaan narkoba oleh kaum muda perlu dipantau secara cermat.
Data dari Swedia memberikan gambaran yang perlu diwaspadai, katanya. Kantung nikotin diperkenalkan di Swedia pada tahun 2016; snus, produk serupa yang terbuat dari tembakau basah yang digiling, telah dijual di sana sejak abad ke-17. Kedua produk ini banyak digunakan oleh kaum muda.
Survei tahun 2025 oleh Dewan Informasi Swedia tentang Alkohol dan Narkoba lainnya menemukan 27% dari remaja berusia 18 hingga 19 tahun dan 14% dari remaja berusia 15 hingga 16 tahun melaporkan menggunakan salah satu atau keduanya, dengan remaja sebagian besar memilih kantong nikotin.
Perusahaan tembakau tidak menyebutkan tingginya penggunaan di kalangan remaja Swedia dalam presentasi mereka, melainkan mengutip studi Swedia yang menunjukkan perokok dewasa di negara itu menggunakan kantong itu berhenti merokok .
Philip Morris International tidak menanggapi pertanyaan tentang studi Swedia tersebut.
Mungkinkah kantong nikotin menjadi sepopuler vape di kalangan anak muda?
Kantung nikotin jauh kurang populer di kalangan anak muda dibandingkan rokok elektrik saat ini. Tapi rasa manis, buah, dan mint dari kedua produk itu sangat menarik bagi kaum muda. Penggunaan vape di kalangan siswa sekolah menengah melonjak hingga hampir 28% pada tahun 2019 setelah Ahli Bedah Umum AS menyatakan penggunaan vape di kalangan remaja sebagai “epidemi “. Penggunaan tersebut kemudian menurun; lebih dari 7% siswa sekolah menengah melaporkan menggunakan vape pada tahun 2025.
Para peneliti sedang mengamati tanda-tanda peningkatan serupa dalam penggunaan kantong nikotin di kalangan remaja. Salah satu tandanya adalah kesadaran akan berbagai jenis produk nikotin, yang mungkin merupakan pendahulu dari penggunaan produk itu.
Data dari Studi Penilaian Populasi tentang Tembakau dan Kesehatan menunjukkan kesadaran akan kantong nikotin meningkat di kalangan remaja dan dewasa muda. Kelompok usia ini lebih menyadari produk-produk ini daripada orang dewasa di atas 25 tahun.
Di antara anak-anak berusia 12 hingga 17 tahun, kesadaran melonjak dari sekitar 25% menjadi sekitar 37% antara tahun 2024 dan 2025. Di antara mereka yang berusia 12 hingga 24 tahun yang menyadari keberadaan kantong nikotin pada tahun 2024, seperempatnya mengatakan mereka terbuka untuk mencobanya di masa mendatang.
Psikolog klinis Benjamin Toll, yang mengelola pusat perawatan di South Carolina bagi mereka yang ingin berhenti merokok dan menggunakan rokok elektrik, mengatakan “mengkhawatirkan” bahwa lebih banyak remaja dan anak muda yang mengetahui tentang kantong nikotin daripada orang dewasa dan menyalahkan pemasaran industri tembakau.
Seorang juru bicara Philip Morris International mengatakan survei nasional AS baru-baru ini menunjukkan bahwa “penggunaan kantong nikotin oleh kaum muda tetap rendah dan stabil dari waktu ke waktu”. Juru bicara juga mengatakan bahwa ini adalah hal yang paling bermakna untuk diukur bagi kesehatan masyarakat.
Namun Lauren Czaplicki, ilmuwan rekanan di Institut Pengendalian Tembakau Global di Sekolah Kesehatan Masyarakat Johns Hopkins Bloomberg, mengatakan, “Kita semua seharusnya prihatin karena ada sebagian kecil remaja di bawah umur dewasa yang menggunakan produk-produk ini.”
Dia mengatakan regulator, peneliti, dan pejabat kesehatan masyarakat harus bertanya, “Apa langkah-langkah yang terbukti dapat menghentikan daya tarik produk-produk ini bagi anak-anak? Yang terpenting adalah membatasi rasa yang menarik dan mengurangi taktik pemasaran yang kita ketahui dapat memikat anak-anak.”
Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health menerima dukungan dari Bloomberg Philanthropies, yang juga memberikan dukungan keuangan kepada The Examination. The Examination beroperasi secara independen dan sepenuhnya bertanggung jawab atas kontennya.
Comments are closed.